歐盟發(fā)布通用產(chǎn)品安全法規(guī)（GPSR）的常見問題解答（FAQ），主要內(nèi)容包括重要通知、一般規(guī)則、法規(guī)范圍、企業(yè)義務(wù)、責(zé)任人與責(zé)任經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商以及標(biāo)簽要求和電子地址等方面，旨在幫助企業(yè)更好地理解歐盟通用產(chǎn)品安全規(guī)則。

一般規(guī)則

1、指南提供：委員會將按 GPSR 第 17 條為企業(yè)提供指南，幫助中小企業(yè)和微型企業(yè)履行義務(wù)，同時(shí)歐盟安全門網(wǎng)站也提供相關(guān)信息。

2、法規(guī)目的：確保歐盟單一市場上所有產(chǎn)品的安全，涵蓋消費(fèi)者健康和安全風(fēng)險(xiǎn)，包括身心健康風(fēng)險(xiǎn)，以及對消費(fèi)者健康有影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3、與其他法規(guī)關(guān)系

與歐盟產(chǎn)品協(xié)調(diào)立法關(guān)系：GPSR 提供最低安全要求，作為補(bǔ)充，確保產(chǎn)品安全。

與《數(shù)字服務(wù)法》關(guān)系：兩者共同解決與非法在線內(nèi)容相關(guān)的安全問題，GPSR 第四章與所有消費(fèi)品相關(guān)，應(yīng)與《數(shù)字服務(wù)法》一并考慮。

4、適用范圍

產(chǎn)品類型：適用于歐盟單一市場上的所有產(chǎn)品（包括實(shí)物和數(shù)字產(chǎn)品，如軟件），但歐盟法律有特定安全規(guī)定的產(chǎn)品除外，不過 GPSR 仍適用于未被特定要求覆蓋的方面和風(fēng)險(xiǎn)。部分章節(jié)適用于所有產(chǎn)品，如在線市場平臺提供商需遵守相關(guān)規(guī)定。

特殊情況：服務(wù)中使用的產(chǎn)品若供應(yīng)或提供給消費(fèi)者則受 GPSR 管轄；二手產(chǎn)品（明確標(biāo)記為待維修或翻新以及古董除外）適用 GPSR，其要求因銷售者而異；免費(fèi)提供的物品也在 GPSR 范圍內(nèi)；企業(yè)可能同時(shí)具有在線市場平臺和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商的身份，不同身份對應(yīng)不同義務(wù)；一般 GPSR 義務(wù)適用于所有規(guī)模企業(yè)，但部分微型和小型在線平臺在特定情況下可豁免某些義務(wù)。

企業(yè)義務(wù)

1、風(fēng)險(xiǎn)評估：制造商在投放產(chǎn)品時(shí)必須確保產(chǎn)品安全，需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，記錄評估信息，包括產(chǎn)品基本安全特性、識別風(fēng)險(xiǎn)等，技術(shù)文檔需保存至少 10 年并供市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)查閱，GPSR 指南提供了技術(shù)文檔模板。

2、技術(shù)文檔：所有受 GPSR 管轄的產(chǎn)品都必須有技術(shù)文檔，內(nèi)容包括產(chǎn)品描述、安全相關(guān)特征、風(fēng)險(xiǎn)分析及解決方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，信息含量因產(chǎn)品復(fù)雜性而

責(zé)任人與責(zé)任經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商

1、與市場監(jiān)督法規(guī)中責(zé)任人對比：GPSR 的責(zé)任人要求涵蓋其范圍內(nèi)所有產(chǎn)品，而市場監(jiān)督法規(guī)第 4 條僅涵蓋某些協(xié)調(diào)立法；GPSR 責(zé)任人任務(wù)更多，包括確保產(chǎn)品符合技術(shù)文檔、標(biāo)簽和信息提供要求，提供檢查證據(jù)，產(chǎn)品及相關(guān)銷售渠道需標(biāo)明責(zé)任人地址等。

2、責(zé)任人任務(wù)：責(zé)任人在產(chǎn)品安全方面承擔(dān)重要責(zé)任，包括確保產(chǎn)品符合技術(shù)文檔要求，提供產(chǎn)品、制造商等相關(guān)信息，還涉及市場監(jiān)督法規(guī)第 4 (3) 條規(guī)定的其他責(zé)任。

3、與單一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)區(qū)別：兩者在法律上不同，單一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)用于溝通，責(zé)任人是負(fù)責(zé)歐盟單一市場上產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商，若制造商位于歐盟，兩者可能重疊。

4、責(zé)任人確定方式：按市場監(jiān)督法規(guī)第 4 (2) 條的級聯(lián)系統(tǒng)確定，制造商在歐盟則為責(zé)任人；制造商不在歐盟，進(jìn)口商為責(zé)任人；若兩者都不在歐盟，經(jīng)制造商書面授權(quán)的授權(quán)代表可為責(zé)任人；最后，配送中心可自動成為責(zé)任人（無需授權(quán)），歐盟責(zé)任人必須列在產(chǎn)

標(biāo)簽要求和電子地址

1、電子地址定義：指直接通信形式，如電子郵件或網(wǎng)站上的聯(lián)系表格，不包括靜態(tài)網(wǎng)站或電話號碼，旨在適應(yīng)未來技術(shù)。

2、數(shù)字標(biāo)簽規(guī)定：僅數(shù)字標(biāo)簽不能滿足 GPSR 義務(wù)，必要信息應(yīng)放在產(chǎn)品上，若不可行則放在包裝或隨附文件中，企業(yè)可提供電子信息，但數(shù)字標(biāo)簽不能替代物理標(biāo)簽，需同時(shí)提供。